Врач сопровождает человека всю его жизнь: от первого детского крика до последнего тихого вздоха. И даже тому, кого родители наделили от рождения завидным здоровьем, иногда приходится с надеждой просить: «Помогите, дорогие медики!» Именно людям в белых халатах безоговорочно доверяем мы свои тело и душу.

А представителям другой великой профессии доверяем куда большее – наше будущее. Добрые учительские руки бережно, но уверенно на протяжении целых одиннадцати лет ведут наших деток по трудным тропинкам знаний чудесной планеты с названием «Школа», раскинувшей свои просторы между детством и взрослостью.

И нам всем, безусловно, хочется, чтобы у нас, на селе, медицинские и педагогические коллективы были достаточно укомплектованы специалистами, чей профессионализм позволял бы обеспечить такой уровень здравоохранения и образования, что сельчане не смотрели бы с завистью на городские больницы и школы.

И государство наше с давних советских времен стремилось создать привлекательные условия жизни и работы для квалифицированных медицинских и педагогических работников, не побоявшихся по окончании учебных заведений приехать из красивых бурных современных городов в простоту, а порой и трудность быта тихих сел и поселков.

В отношении данных категорий работников законодатель предусмотрел льготы по оплате жилья и коммунальных услуг. Размер возмещения данных расходов, конечно же, не позволяет отнести медицинских и педагогических работников к числу высокооплачиваемых категорий специалистов, однако данная льгота призвана ежемесячно и гарантированно компенсировать расходы по оплате жилья с отоплением и освещением занимаемых ими жилых помещений.

На практике продекларированные льготы реализуются не в полном объеме. Медицинским работникам выплачивается по 155 рублей ежемесячно, не зависимо от реально понесенных ими расходов. А уж мы-то, односельчане, прекрасно знаем высоту и периодичность скачков тарифов стоимости коммунальных услуг. Педагогическим же работникам районный отдел образования возмещает расходы по оплате жилья в соответствии  с представленными ими платежными документами, однако «забывает» учесть некоторые статьи расходов, например - оплату за содержание жилья по договору социального найма, которая в соответствии со ст.154 Жилищного кодекса РФ, включается в оплату жилья и подлежит компенсации.  

Длительное время терпеливые медицинские и педагогические работники безропотно сносили несправедливое к ним отношение, но в 2011 году, похоже, назрел их бескровный бунт районного масштаба. Благодаря усилиям прокуратуры и помощи адвокатов Тоцкого района в адрес мирового судьи судебного участка №1 поступили многие десятки исковых заявлений к администрации района о взыскании возмещения расходов по оплате жилья. К настоящему времени данным судом рассмотрено уже около 300 данных исков, и процесс, вероятно, только набирает обороты.

Все иски удовлетворены. Большинство решений обжалованы в апелляционном порядке, однако позиция районного суда при рассмотрении жалоб совпадает с выводами мирового  судьи. Да иначе и быть не может.

Право на бесплатное предоставление квартир с отоплением и освещением врачам, провизорам, работникам со средним медицинским и фармацевтическим образованием государственной и муниципальной систем здравоохранения, работающим и проживающим в сельской местности и поселках городского типа, а также проживающим с ними членам их семей закреплено в ч.2 ст.63 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. N 5487-I, действовавшей до 01 января 2005 года.

В соответствии с Федеральным законом от 22 августа 2004 года №122-ФЗ ответчиком по искам медицинских работников муниципальной организации здравоохранения о взыскании возмещения их расходов по оплате жилья является орган местного самоуправления - Администрация муниципального образования «Тоцкий район» Оренбургской области.

Конституционный Суд Российской Федерации в своих определениях от 12 июля 2006 года №375-О и от 04 декабря 2007 года №947-О-П пришел к выводу, что закрепленное в пункте 50 статьи 35 Федерального закона от 22 августа 2004 года №122-ФЗ правовое регулирование не предполагает отмену права на льготы по оплате жилья и коммунальных услуг медицинскими работниками организаций здравоохранения на основании законодательства, которое действовало до 1 января 2005 года, а, напротив, обеспечивает возможность его сохранения после указанной даты.

Право на бесплатную  жилую площадь с отоплением и освещением педагогических работников образовательных учреждений закреплено в п.5 ст.55 Закона РФ «Об образовании» от 10 июля 1992 года №3266-1 и Федеральным законом №122 от 22 августа 2004 года «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и «Общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти  субъектов Российской Федерации».

Федеральным законом от 29 декабря 2010 года №439-ФЗ внесены изменения в Закон Российской Федерации «Об образовании». В настоящее время сельские педагоги имеют право на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения.

Ответчиком по искам педагогических работников муниципальных образовательных учреждений о взыскании возмещения их расходов по оплате жилья также является администрация района.

История приписывает «всесоюзному старосте» Калинину М.И. слова: «Учителям и врачам зарплату платить не надо, их народ прокормит...» Возможно, это было разумно в голодной и разрушенной стране на заре Советской власти, но в 21 веке, при совершенно иных общественно-экономических отношениях в новой России вопросы создания достойной жизни высококвалифицированных специалистов нужно решать также квалифицированно и достойно. Права трудящихся Закон должен защитить! Также, как защищают нас от болезней и невежества уважаемые медики и педагоги.