В судебной практике гражданские дела по спорам, вытекающим из семейно-правовых отношений, являются наиболее массовыми. Данные споры, к коим относится и вопрос о расторжении браков, регулируются Семейным кодексом Российской Федерации (далее – СК РФ). Категория гражданских дел о расторжении браков подведомственна судам общей юрисдикции, а именно: мировым судьям, если между супругами отсутствует спор о детях, и районным судам - при наличии заявленных наряду с расторжением брака исковых требований, свидетельствующих о спорах о детях, а также о разделе совместно нажитого ими имущества при стоимости отыскиваемого имущество более 50000 рублей.
Порядок рассмотрения и разрешения данных споров судами регламентируется Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации (далее – ГПК РФ).
Однако часто граждане обращаются в суд с иском о расторжении брака и несут расходы по уплате государственной пошлины, в то время как закон позволяет расторгнуть брак в органах записи актов гражданского состояния (далее – органы ЗАГС) без судебного решения, с меньшими затратами и в гораздо более короткие сроки.
Вопросы прекращения брака подробно регламентированы главой 4 СК РФ.
Брак прекращается вследствие смерти или вследствие объявления судом одного из супругов умершим в соответствии со ст.45 Гражданского кодекса Российской Федерации. В данном случае оформления свидетельства о расторжении брака не требуется. Пережившему супругу необходимо оформить в соответствующем органе ЗАГС свидетельство о смерти супруга, которое подтверждает прекращение брака. При его предъявлении в орган ЗАГС другой супруг приобретает право вступить в новый брак.
При жизни супругов брак может быть прекращен путём его расторжения:
- в упрощенном порядке в органах ЗАГС по заявлению одного из супругов;
- по заявлению обоих супругов в органах ЗАГС;
- в судебном порядке.
При взаимном согласии на расторжение брака супругов, не имеющих общих несовершеннолетних детей, при отсутствия какого-либо спора, связанного с разводом, расторжение брака производится в органах ЗАГС.
Если в семье, где предстоит расторжение брака, есть дети от разных браков, усыновленные дети - развод также осуществляется в органах ЗАГС.
Если в отношении ребенка было установлено отцовство как по совместному заявлению лиц, так и на основании решения суда, то такого ребенка следует считать совместным, и, соответственно, брак может быть расторгнут только в судебном порядке. При несогласии с этим обстоятельством допустимо оспаривание отцовства.
Если один из супругов уклоняется от явки в ЗАГС (отказывается подать заявление, не желает явиться для государственной регистрации расторжения брака и другое), то брак расторгается в судебном порядке.
Расторжение брака по заявлению одного из супругов независимо от наличия у супругов общих несовершеннолетних детей производится в органах ЗАГС, если другой супруг:
- признан судом безвестно отсутствующим. Однако следует сказать, что, если супруг-заявитель не желает обращаться в суд с заявлением о признании другого супруга безвестно отсутствующим, судья не вправе отказать в приеме искового заявления о расторжении брака, а должен рассмотреть иск на общих основаниях;
- признан судом недееспособным. Разумеется, что в таких случаях заявитель представляет суду решение о признании другого супруга недееспособным, основанное на медицинском заключении. Порядок расторжения брака в органах ЗАГС с лицами, признанными недееспособными вследствие психического расстройства, не распространяется на случаи расторжения брака с лицами, ограниченными в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими веществами. Расторжение брака в таких случаях осуществляется в общем, т.е. судебном, порядке;
- осуждён за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет.
В данных случаях расторжение брака и выдача свидетельства о его расторжении производятся органом ЗАГС по истечении месяца со дня подачи заявления о расторжении брака в присутствии лица, подавшего заявление.
При этом споры о разделе общего имущества супругов, выплате средств на содержание нуждающегося нетрудоспособного супруга, а также споры о детях, возникающие между супругами, один из которых признан судом недееспособным или осуждён за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трёх лет, рассматриваются в судебном порядке независимо от расторжения брака в органах ЗАГС.
Расторжение брака производится в судебном порядке при наличии у супругов общих несовершеннолетних детей за исключением вышеописанных случаев (когда достаточно подать заявление в орган ЗАГС) или при отсутствии согласия одного из супругов на расторжение брака.
СК РФ установлено ограничение права на предъявление мужем требования о расторжении брака, в соответствии с которым муж не имеет права без согласия жены возбуждать дело о расторжении брака во время беременности жены и в течение года после рождения ребенка. Это положение распространяется и на случаи, когда ребенок родился мертвым или умер до достижения им возраста одного года. Судья отказывает в принятии такого искового заявления, а если оно было принято, суд прекращает производство по делу. Тем не менее, при согласии жены или по её инициативе данный брак может быть расторгнут.
Расторжение брака в судебном порядке производится, если судом установлено, что дальнейшая совместная жизнь супругов и сохранение семьи невозможны.
При рассмотрении дела о расторжении брака при отсутствии согласия одного из супругов на расторжение брака суд вправе принять меры к примирению супругов и вправе отложить разбирательство дела, назначив супругам срок для примирения в пределах трёх месяцев, который в последствии может быть сокращен, если об этом просят стороны, а причины, указанные ими, будут признаны судом уважительными.
Расторжение брака производится, если меры по примирению супругов оказались безрезультатными и супруги (один из них) настаивают на расторжении брака.
При наличии взаимного согласия на расторжение брака супругов, в том числе имеющих общих несовершеннолетних детей, суд расторгает брак без выяснения мотивов развода.
Супруги вправе представить на рассмотрение суда соглашение о том, с кем из них будут проживать несовершеннолетние дети, о порядке выплаты средств на содержание детей и (или) нетрудоспособного нуждающегося супруга, о размерах этих средств либо о разделе общего имущества супругов.
В случае, если отсутствует соглашение между супругами по данным вопросам, а также в случае, если установлено, что данное соглашение нарушает интересы детей или одного из супругов, суд обязан:
определить, с кем из родителей будут проживать несовершеннолетние дети после развода;
определить, с кого из родителей и в каких размерах взыскиваются алименты на их детей;
по требованию супругов (одного из них) произвести раздел имущества, находящегося в их совместной собственности;
по требованию супруга, имеющего право на получение содержания от другого супруга, определить размер этого содержания.
В случае, если раздел имущества затрагивает интересы третьих лиц, суд вправе выделить требование о разделе имущества в отдельное производство.
Расторжение брака производится судом не ранее истечения месяца со дня подачи супругами заявления о расторжении брака. Кроме того, ГПК РФ предусмотрен месячный срок для обжалования решений суда по гражданским делам. Таким образом, выписка из решения суда о расторжении брака, с которой необходимо обратиться в орган ЗАГС для получения свидетельства о расторжении брака, может быть выдана каждому из бывших супругов индивидуально только по вступлении решения в законную силу.
Брак, расторгаемый в органах ЗАГС, прекращается со дня государственной регистрации расторжения брака в книге регистрации актов гражданского состояния, а при расторжении брака в суде - со дня вступления решения суда в законную силу.
Расторжение брака в суде подлежит государственной регистрации в органе ЗАГС по месту жительства (пребывания) каждого из бывших супругов или по месту государственной регистрации заключения брака.
Суд обязан в течение трёх дней со дня вступления в законную силу решения суда о расторжении брака направить выписку из этого решения суда в орган ЗАГС по месту государственной регистрации заключения брака.
Супруги не вправе вступить в новый брак до получения свидетельства о расторжении брака в органах ЗАГС. Заключение нового брака без расторжения предыдущего является основанием для признания повторного брака недействительным.
В случае явки супруга, объявленного судом умершим или признанного судом безвестно отсутствующим, и отмены соответствующих судебных решений брак может быть восстановлен органом ЗАГС по совместному заявлению супругов. Брак не может быть восстановлен, если другой супруг уже вступил в новый брак.
Иск о расторжении брака может быть предъявлен в суд по месту жительства ответчика. Однако данные иски по выбору истца могут предъявляться также в суд по месту жительства истца в случаях, если при нём находится несовершеннолетний или по состоянию здоровья выезд истца к месту жительства ответчика представляется для него затруднительным.
Иск о расторжении брака с лицом, место проживания которого неизвестно, может быть предъявлен по выбору истца, т.е. по последнему известному месту жительства ответчика или по месту нахождения его имущества. Если исковое заявление о расторжении брака с лицом, осужденным к лишению свободы, принимается судом, то надлежит исходить из последнего места жительства указанного лица до его осуждения.
В соответствии с п.5 ч.1 ст.333.19 НК РФ при подаче искового заявления о расторжении брака истцом уплачивается государственная пошлина в размере 400 рублей. В силу п.12 ст.322.20 НК РФ при подаче исковых заявлений о расторжении брака с одновременным разделом совместно нажитого имущества супругов государственная пошлина уплачивается в размерах, установленных как для исковых заявлений о расторжении брака, так и для исковых заявлений имущественного характера.
Цена иска о разделе имущества определяется стоимостью того имущества, на которое претендует истец. Довзыскание госпошлины при включении в объем имущества, подлежащего разделу между супругами, иного имущества, может быть произведено при вынесении решения по существу спора.
Необходимо заметить, что государственная пошлина уплачивается (взыскивается) в доход местного бюджета по месту нахождения суда, рассматривающего соответствующее гражданское дело.
За государственную регистрацию расторжения брака, включая выдачу свидетельства о разводе, взыскивается в соответствии со ст.333.26 НК государственная пошлина:
- при взаимном согласии супругов, не имеющих несовершеннолетних детей, - 400 рублей с каждого из супругов;
- при расторжении брака в судебном порядке - 400 рублей с каждого из супругов;
- при расторжении брака по заявлению одного из супругов, если другой супруг признан судом безвестно отсутствующим, недееспособным или осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет - 200 рублей.