В соответствии с планом работы на первое полугодие 2012 года на судебном участке №1 Тоцкого района Оренбургской области проведён ряд обобщений судебной практики за 3 месяца 2012 года. Кроме запланированных тем было проанализировано количество правонарушений, предусмотренных ч.2 ст.17.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ). Поводом для данного анализа послужил обративший на себя внимание факт увеличения данных правонарушений и некоторые пробелы, выявившиеся в ходе рассмотрения дел данной категории.
Прежде всего, статистика: в 2007 году указанных дел об административных правонарушениях рассмотрено в количестве 2, в 2008 году – 2, в 2009 году – 1, в 2010 году – 4, в 2011 году – 1, а за один квартал 2012 года – уже два, а именно:
21 марта 2012 года в 16 часов 05 минут в здании Тоцкого районного суда Оренбургской области гражданин М., вызванный в суд в качестве лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, курил в нарушение п.4.2 Правил поведения в зданиях (помещениях) судов Оренбургской области от 28 мая 2004 года, согласно которым посетителям запрещается курить в здании суда. На неоднократные распоряжения судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов прекратить указанные действия не реагировал.
26 марта 2012 года суд, исследовав в совокупности все доказательства по делу, признав их достоверными, относимыми и допустимыми, нашёл виновность М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.3 КоАП РФ – неисполнение законного распоряжения судебного пристава по ОУПДС о прекращении действий, нарушающих установленные в суде правила, доказанной, признал М. виновным и назначил ему административное наказание в виде административного штрафа.
Другой случай:
14 марта 2012 года в 17 часов 00 минут в здании Тоцкого районного суда гражданин Д., также вызванный в суд, в нарушение вышеуказанных Правил, находясь в состоянии алкогольного опьянения, выражался нецензурной бранью, на неоднократные распоряжения судебного пристава по ОУПДС прекратить указанные действия не реагировал.
28 марта 2012 года вина Д. установлена судом исследованными в судебном заседании доказательствами, и ему также назначено административное наказание в виде административного штрафа.
Состав правонарушения очевиден, так как в соответствии с п.4.2 Правил в здании (помещении) судов посетителям запрещается:
- находиться в зданиях (помещениях) судов в состоянии алкогольного, наркотического и токсического опьянения; распивать спиртные напитки в здании суда.
Д. находился в суде в состоянии алкогольного опьянения.
При этом был вероятен и иной исход дела. Здание суда является общественным местом, поскольку участвующие в судебных процессах граждане могут находиться в коридорах здания, залах судебного заседания и в других помещениях суда. Если нецензурная брань «лилась» из гражданина Д. в присутствии иных граждан, то налицо признаки другого административного правонарушения, предусмотренного ст.20.1 КоАП РФ – мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам. Информацию о подобных действиях граждан судебным приставам следует представлять, а правонарушителей – передаватьв органы внутренних дел для составления соответствующего материала. За данное правонарушение также предусмотрено наказание в виде штрафа в размере до 2500 рублей и в виде административного ареста до 15 суток.
Трудно представить такого человека, который бы не согласился с вышеуказанными решениями суда. Любому понятно, что такого рода выходки не допустимы не только в здании суда, но и осуждаемы обществом вообще с точки зрения общепринятых нормах этики, морали, нравственности, традиций и устоев.
Заслуженным представляется и предусмотренное законом наказание за данные «подвиги».
Неисполнение законного распоряжения судьи о прекращении действий, нарушающих установленные в суде правила, - влечёт наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
А неисполнение законного распоряжения судебного пристава по ОУПДС о прекращении действий, нарушающих установленные в суде правила, - влечёт наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей.
Однако по незнанию и законопослушный, по его мнению, гражданин может оказаться нарушителем установленного порядка деятельности суда и подвергнуться удалению из зала судебного заседания и наказанию не только в виде денежного взыскания, но и в виде административного ареста до 15 суток.
Судебное разбирательство - это центральная стадия судопроизводства, поэтому она имеет довольно торжественный характер. Для того чтобы принять участие в этом действе, необходимо явиться точно к назначенному времени, с документами и паспортом. Для представителей обязательна доверенность.
Секретарь судебного заседания объявляет: "Встать, суд идет!" - и при входе суда в зал судебного заседания все присутствующие должны встать. К суду следует обращаться со словами «Уважаемый суд», а к судье – «Ваша честь», давать показания, объяснения и прочее, а также выслушивать судебные постановления надо стоя. Разрешить отступление от этого правила вправе только председательствующий, исходя из конкретных обстоятельств (с учётом возраста, физилолгических особенностей лиц и т.п.).
Неадекватная реакция на повторное требование пристава предъявить на входе в суд документ, удостоверяющий личность, а также игнорирование такого требования, уже недопустимое нарушение.
Вполне может быть составлен протокол об административном правонарушении либо вынесено постановление о наказании гражданина за такие нарушения, как неисполнение законного распоряжения о прекращении разговора по мобильному телефону и его выключении, незаконные (без разрешения) видеозапись и фотосъёмка, агрессивное и некорректное поведение, громкие разговоры, выкрики, оскорбления и беспредметное дискуссирование с работниками суда, хождение по залу, стихийный или заранее срежиссированный митинг и создание иных помех судопроизводству, дача показаний сидя без соответствующего разрешения председательствующего и др.
Массовыми нарушения признаются при участии в них трёх и более человек.
Возможно проявление неуважения к суду и участникам процесса неявкой гражданина, когда законом или судом его участие в судебном заседании признано обязательным.
К примеру, 30 марта 2012 года в связи с неявкой в процесс по уголовному делу свидетеля С. судебное заседание было отложено. С. суду не предоставил доказательств уважительности его неявки в судебное заседание.
В соответствии со ст.117 УПК РФ в случае неисполнения участниками уголовного судопроизводства процессуальных обязанностей, предусмотренных настоящим кодексом и также нарушения ими порядка в судебном заседании на них может быть наложено денежное взыскание в размере до двух с половиной тысяч рублей.
Суд пришёл к выводу, что свидетель С. не исполнил свою процессуальную обязанность и за неуважение к участникам процесса подвергнут наказанию в виде денежного взыскания.
Вышеперечисленные правонарушения посягают на институт государственной власти в лице власти судебной. И явное, грубое демонстрирование неуважения в отношении себя суд, естественно, не должен оставлять без внимания.
В современном обществе всем нам надо учиться цивилизованным методам проявления настойчивости в отстаивании своих позиций.
Право на ошибку имеет всякий. Однако, если по-настоящему законопослушный человек, случайно поддавшись эмоциям, захлестнувшим его в ходе судебного разбирательства, позволил какое-либо действие или бездействие, нарушающее установленный порядок в судебном заседании, и получил замечание от судьи или судебного пристава, он обязан незамедлительно прекратить противоправные действия. В этом случае наказания не последует. Это золотое правило должен помнить всяк сюда (в здание суда) входящий.