Итоги полугодия

С П Р А В К А  -  О Б О Б Щ Е Н И Е

о качестве рассмотрения и причинах отмен и изменений за первое полугодие

2016 года решений по гражданским делам, принятым мировым судьей

судебного участка №1 Тоцкого района Оренбургской области  

            Цель обобщения  -  выявить основные причины отмены и изменения решений мирового судьи по гражданским делам апелляционной инстанцией в первом полугодии 2016 года, установить категории дел, вызывающих наибольшее затруднение при рассмотрении, а так же установить пробелы и ошибки в работе мирового судьи, допущенные при рассмотрении гражданских дел, сравнить данные показатели с аналогичными показателями 2015 года.

            За 6 месяцев 2015 года в производство мирового судьи судебного участка №1 Тоцкого района Оренбургской области поступило 291 гражданское дело, что на 80 дел меньше, чем в аналогичной периоде предыдущего года, из них окончено 270 дел, в том числе рассмотрено с вынесением судебного решения 266 дела, что на 56 дела меньше, чем за 6 месяцев 2014 года, из них: в форме решения – 137 дел, что на 51 дел меньше, в форме судебного приказа – 129 дела, что на 5 дел меньше, чем в 1 полугодии предыдущего года, с вынесением определения о прекращении производства – 4 дела, переданных в другие суды – не имеется.

            Наиболее массовыми в отчетном периоде являются гражданские дела по искам медицинских и педагогических работников к Администрации муниципального образования «Тоцкий район» Оренбургской области о взыскании денежных средств в качестве возмещения расходов по оплате за коммунальные услуги (отопление, освещение). Таких дел поступило в производство мирового судьи в количестве 85 штук. 52 гражданских дела возбуждены по искам и заявлениям о взыскании с граждан задолженности по кредитам и займам. Традиционно много дел возбуждено по спорам, вытекающим из брачно-семейных отношений – 51 дело. 31 дело возбуждено по заявлениям ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Тоцком районе Оренбургской области о взыскании с граждан в его пользу недоимок по страховым взносам, 27 гражданских дел возбуждены по заявлениям налоговых органов о взыскании с граждан недоимок по налогам и сборам. 21 дело возбуждены по заявлениям энергопоставляющих организаций о взыскании с граждан задолженности по оплате коммунальных услуг.

            Дел исследуемой категории, рассмотренных в сроки свыше установленных законом, в 2015 году не имеется.

            За указанный период обжаловано решение по 1 делу, данная жалоба на конец отчётного периода не рассмотрена апелляционной инстанцией. Соответственно, отмененных и изменённых решений — не имеется. Качество рассмотрения гражданских дел за шесть месяцев 2015 года составило 100%.

            За первое полугодие 2016 года в производство мирового судьи судебного участка №1 Тоцкого района Оренбургской области поступило 384 гражданских дела, что на 93 дела больше, чем в аналогичной периоде предыдущего года, из них рассмотрено 364 дел, т.е. на 94 дела больше, в том числе рассмотрено с вынесением судебного решения 346 дела, что на 80 дел больше, чем за 6 месяцев 2015 года, из них: в форме решения – 212 дел, что на 75 дел больше, в форме судебного приказа – 134 дел, что 5 дел больше. Нагрузка в 1 полугодии 2016 года по сравнению с 6 месяцами 2015 года значительно возросла (на 34,81%).

            Наиболее массовыми в отчетном периоде являются гражданские дела по искам медицинских и педагогических работников о взыскании денежных средств в качестве возмещения расходов по оплате за коммунальные услуги (отопление, освещение). Много исков энергопоставлящих организаций о взыскании задолженности по коммунальным платежам. Всего дел по искам по жилищным спорам поступило в производство мирового судьи в количестве 155 штук против 106 за полугодие прошлого года. 77 гражданских дел возбуждены по исковым заявлениям кредитных организаций о взыскании с граждан ссудной задолженности и заявления граждан о взыскании долга по договору займа. Традиционно много дел возбуждено по спорам, вытекающим из брачно-семейных отношений – 55 дел. Увеличилось количество дел по заявления налоговых органов о взыскании недоимок по налогам — 33 дела.

            Дел исследуемой категории, рассмотренных в сроки свыше установленных законом, в 2016 году не имеется.

            За указанный период обжаловано 4 решения мирового судьи, принятые в 2016 году, и 4 решения 2015 года. В результате из числа обжалованных в апелляционную инстанцию три решения отменены полностью либо в части, измененных решений – не имеется. Качество рассмотрения гражданских дел за 6 месяцев 2016 года составило 99,18%.

            Анализ гражданских дел, решения по которым отменены, выглядит следующим образом:

по искам прокурора Тоцкого района Оренбургской области в интересах Турищевой Н.Л., Долгушкиной Е.В., Шеповаловой Н.М., Туфатулиной Л.Д. к Министерству здравоохранения Оренбургской области (далее — Минздрав области), Государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Тоцкая районная больница» (далее — ГБУЗ «Тоцкая РБ») о взыскании расходов по оплате жилья с отоплением и освещением.

27 января 2016 года решением мирового судьи иски удовлетворены. С решением не согласилось  Минздрав области.

Апелляционным решением Тоцкого районного суда от 11 мая 2016 года решение мирового судьи отменено в части и принято новое решение: в удовлетворении исковых требований Долгушкиной Е.В. отказано в полном объёме, так как истец 03 мая 2005 года была уволена с должности медицинской сестры хирургического отделения и 29 мая 2005 года - принята в то же учреждение здравоохранения на должность медицинского работника, то есть её трудовой стаж в учреждении здравоохранения прерывался, следовательно, она утратила право пользования льготой по оплате жилья и коммунальных услуг, которой она пользовалась бы до 01 января 2005 года на основании ч.2 ст.63 «Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан» от 22 июля 1993 года №5487-I.

Истцом не представлено доказательств наличия фактов, имеющих юридическое значение, порождающих возникновение длящихся правоотношений, указанных в ст.153 Федерального закона от 22 сентября 2004 года №122-ФЗ.

            Основанием для отмены решения мирового судьи судебного участка №1 Тоцкого района Оренбургской области послужило то обстоятельство, что мировой судья неправильно установил по делу юридически значимые обстоятельства, не достаточно исследовал и оценил представленные доказательства, неверно применил нормы материального права.

            Таким образом, мировым судьей нарушены нормы материального права.

по искам прокурора Тоцкого района Оренбургской области в интересах Душкиной Е.А., Никоновой О.В., Коротыч Л.В., Хисангулова М.Х., Беловой Т.Н., Видинеевой Т.М., Долгушкиной Л.М. к Минздраву области, ГБУЗ «Тоцкая РБ» о взыскании расходов по оплате жилья с отоплением и освещением.

27 января 2016 года решением мирового судьи иски удовлетворены. С решением не согласилось  Минздрав области.

Апелляционным решением Тоцкого районного суда от 11 мая 2016 года решение мирового судьи отменено в части и принято новое решение: в удовлетворении исковых требований Душкиной Е.А., Видинеевой Т.М., Долгушкиной Л.М. отказано в полном объёме, так как у данных истцов имелись перерывы в трудовом стаже в учреждении здравоохранения, следовательно, они утратили право пользования льготой по оплате жилья и коммунальных услуг, которой они пользовалась бы до 01 января 2005 года на основании ч.2 ст.63 «Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан» от 22 июля 1993 года №5487-I.

Истцами не представлено доказательств наличия фактов, имеющих юридическое значение, порождающих возникновение длящихся правоотношений, указанных в ст.153 Федерального закона от 22 сентября 2004 года №122-ФЗ.

            Основанием для отмены решения мирового судьи судебного участка №1 Тоцкого района Оренбургской области послужило то обстоятельство, что мировой судья неправильно установил по делу юридически значимые обстоятельства, не достаточно исследовал и оценил представленные доказательства, неверно применил нормы материального права.

            Таким образом, мировым судьей нарушены нормы материального права.

по искам прокурора Тоцкого района Оренбургской области в интересах Акчуриной С.С., Мурусидзе Н.Н., Скуратова Ю.Н., Файзулиной Г.Д., Рахматуллиной Л.Х. к Минздраву области, ГБУЗ «Тоцкая РБ» о взыскании расходов по оплате жилья с отоплением и освещением.

27 января 2016 года решением мирового судьи иски удовлетворены. С решением не согласилось  Минздрав области.

Апелляционным решением Тоцкого районного суда от 11 мая 2016 года решение мирового судьи отменено в части и принято новое решение: в удовлетворении исковых требований Рахматуллиной Л.Х. отказано в полном объёме, так как у данного истца прерывался трудовой стаж в учреждении здравоохранения, следовательно, она утратила право пользования льготой по оплате жилья и коммунальных услуг, которой она пользовалась бы до 01 января 2005 года на основании ч.2 ст.63 «Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан» от 22 июля 1993 года №5487-I.

Истцом не представлено доказательств наличия фактов, имеющих юридическое значение, порождающих возникновение длящихся правоотношений, указанных в ст.153 Федерального закона от 22 сентября 2004 года №122-ФЗ.

            Основанием для отмены решения мирового судьи судебного участка №1 Тоцкого района Оренбургской области послужило то обстоятельство, что мировой судья неправильно установил по делу юридически значимые обстоятельства, не достаточно исследовал и оценил представленные доказательства, неверно применил нормы материального права.

            Таким образом, мировым судьей нарушены нормы материального права.

      С целью улучшения качества рассмотрения гражданских дел, правильной оценки исследованных в судебном заседании доказательств, повышения внимательности при проведении соответствующей оценки доказательств и определению обстоятельств, имеющих значение для дела, обеспечения должного внимания к проведению подготовки дела к судебному разбирательству, на судебном участке спланированы дополнительные занятия по изучению Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 года №23 «О судебном решении», Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 июня 2008 года №11 «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству».

Мировой судья                                                                                                                  П.Н. Гиненко