Нетрезвые водители "сядут" на дорожку 

      Возвращаясь к одной из основных проблем в сфере безопасности дорожного движения, а именно: вождению транспортного средства в состоянии опьянения: алкогольного

или наркотического, мы решили провести небольшой сравнительный анализ с первым полугодием 2014 года привлечения водителей к административной ответственности

по главе 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее- КОАП РФ), а именно: статьям 12.8 и 12.26 КОАП РФ, и посмотреть, что же

изменилось за прошедший год, уменьшилось ли число водителей, привлеченных к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных

ст.12.8 КОАП РФ и 12.26 КОАП РФ за этот период времени?

       На территории Тоцкого района Оренбургской области за первое полугодие 2014 года за управление транспортными средствами в нетрезвом состоянии задержано 39

водителей, 32 водителя отказались от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения. За первое полугодие 2015 года на территории района за

управление транспортными средствами в нетрезвом состоянии привлечено к административной ответственности 28 водителей, 40 водителей отказались от прохождения

медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Данные цифры 2015 года суммарно незначительно ниже показателей первого полугодия 2014 года и первого

полугодия 2013 года (25 и 53 водителя соответственно). Незначительное снижение показателей привлеченных к административной ответственности лиц по указанным статьям КОАП РФ обусловлено тем, что государством на законодательном уровне приняты меры для исправления возникшей ситуации на дорогах, а именно: с 01 сентября 2013 года вступил в законную силу

Федеральный закон от 23.07.2013 N 196-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и статью 28 Федерального

закона "О безопасности дорожного движения", которым  усилена административная ответственность за управление транспортными средствами водителями, не имеющими

права управления транспортными  средствами, за управление транспортными средствами водителями, находящимися в состоянии опьянения, за отказ от прохождения

медицинского освидетельствования на состояние опьянения водителями транспортных средств, за передачу управления транспортным средством лицу, находящемуся в

состоянии опьянения, или лицу, заведомо не имеющему права управления.

       Напомним, что санкции ч.1 и ч.2 ст.12.8 КОАП РФ, а также ч.1 ст.12.26 КОАП РФ предусматривают наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч

рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет за:

1- управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения (ч.1 ст.12.8 КОАП РФ)

2-передачу управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения (ч.2 ст.12.8 КОАП РФ)

3-невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на

состояние опьянения.

       Согласно ч.4 ст.12.8 КОАП РФ за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 или 2 статьи 12.8 КОАП РФ, предусматривался

административный штраф в размере пятидесяти тысяч рублей, а срок лишения права управления транспортным средством составлял три года. КоАП РФ предусматривает

также применение наказания в виде административного ареста на срок до 15 суток к водителям транспортных средств:

1 - находящимся в состоянии опьянения и не имеющим права управления транспортным средством либо лишенным этого права.

Согласно части 3 статьи 12.8 КоАП РФ, управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения и не имеющим права управления

транспортными средствами либо лишенным права управления транспортными средствами, влечет административный арест на срок от 10 до 15 суток или наложение

административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с КоАП РФ не может применяться административный арест, в размере тридцати тысяч рублей;

2 - отказывающимся от медицинского освидетельствования на состояние опьянения, не имеющим права управления транспортным средством либо лишенным такого права.

Согласно части 2 статьи 12.26 КоАП РФ, невыполнение водителем, не имеющим права управления транспортными средствами либо лишенным права управления

транспортными средствами, законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, влечет

административный арест на срок от 10 до 15 суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с КоАП РФ не может применяться

административный арест, в размере тридцати тысяч рублей.

      Наказание в виде административного ареста по ст.12.8 и ст.12.26 КОАП РФ не является нововведением. Однако, с 01 сентября 2013 года за совершение административных правонарушений по ч.3 ст.12.8 КОАП РФ и ч.2 ст.12.26 КОАП РФ минимальный срок наказания в виде административного ареста составляет 10 суток.

     В соответствии с ч.2 ст.3.9 КОАП РФ, административный арест не может применяться к беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до четырнадцати лет, лицам, не достигшим возраста восемнадцати лет, инвалидам I и II групп, военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, а также к имеющим специальные звания сотрудникам органов

внутренних дел, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических

средств и психотропных веществ и таможенных органов.

       Нарушителям данной категории лиц за совершенные правонарушения по ч.3 ст.12.8 КОАП РФ и ч.2 ст.12.26 КОАП РФ придется заплатить штраф в размере тридцати тысяч

рублей. В связи с изложенным повторно напоминаем, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не

позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока

рассрочки, предусмотренных статьёй 31.5 КОАП РФ. Надеяться на то, что если не оплатить наложенный судом административный штраф и таким образом избежать

административной ответственности и это не повлечет никаких правовых последствий -  бессмысленно, так как в настоящее время  данному вопросу уделяется большое

внимание всеми службами и существует отлаженный правовой механизм, который исключает возможность безнаказанно нарушать закон.

       Согласно ч.1 статьи 20.25 КОАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа

в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо

обязательные работы на срок до пятидесяти часов. По ст.12.8 КОАП РФ и ст.12.26 КОАП РФ за неуплату штрафа в размере 30000 рублей следует наказание в виде штрафа в

размере 60000 рублей. Следует отметить, что от уплаты штрафа в размере 30000 рублей наказанный водитель при этом не освобождается. Кроме того, по окончанию срока

лишения права управления транспортными средствами водители обязаны пройти проверку знаний Правил дорожного движения РФ, сдав соответствующий экзамен в

экзаменационном подразделении.

       Однако, указанные выше меры не принесли необходимых результатов. Проблема в сфере безопасности дорожного движения из-за безответственного отношения водителей

к своей и чужой жизни и здоровью по-прежнему сохраняется, и изменения в лучшую сторону незначительны. Поэтому, вновь на законодательном уровне приняты меры для

исправления возникшей ситуации на дорогах.

       В целях решения этой задачи принят Федеральный закон Российской Федерации от 31.12.2014 N 528-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты

Российской Федерации по вопросу усиления ответственности за совершение правонарушений в сфере безопасности дорожного движения", вступивший в законную силу 01

июля 2015 года. Законодатель вновь усилил ответственность за управление транспортными средствами водителями, находящимися в состоянии опьянения. Часть 4 статьи

12.8 КОАП РФ, предусматривавшая административную ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 или 2

статьи 12.8 КОАП РФ, с 01 июля 2015 года признана утратившей силу.

       Однако, Уголовный Кодекс Российской Федерации (далее - УК РФ) дополнен статьей 264.1 – нарушение правил дорожного движения лицом, подвергнутым

административному наказанию. Согласно статьи 264.1 УК РФ, управление автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством лицом, находящимся

в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения или за невыполнение законного

требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения либо имеющим судимость за совершение

преступления, предусмотренного частями второй, четвертой или шестой статьи 264 настоящего Кодекса либо настоящей статьей, наказывается штрафом в размере от

двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет с лишением права занимать

определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов с

лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до двух лет

с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок до двух лет с

лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

       Из указанной нормы следует, что, начиная с 01 июля 2015 года, повторная езда за рулем в состоянии опьянения станет не административным правонарушением, а

уголовным преступлением. Водители, находящиеся в состоянии опьянения теперь могут лишиться не только водительских удостоверений, но и свободы на срок до двух лет.

Признание лица виновным в совершении уголовно-наказуемого деяния повлечет наличие судимости.

       При этом необходимо разъяснить, что повторным нарушение будет считаться в том случае, если с момента истечения предыдущего наказания прошло не более года.

Следует отметить, что все вышеуказанные нормы относятся также и к водителям, управляющим тракторами, самоходными дорожно-строительными и иными самоходными

машинами, снегоходами, экскаваторами, квадрациклами, мопедами и иными транспортными средствами, на управление которыми в соответствии с законодательством

Российской Федерации о безопасности дорожного движения предоставляется специальное право.

      Многие согласятся, что подобные меры необходимы, а насколько они будут действенны, вновь покажет время.

                                                                                                                                                                            Мировой судья с\у № 2 Тоцкого района Т.С.Джалова